Khi lãnh đạo tham nhũng

Theo Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng năm 2016, tham nhũng đã được giảm một phần với những chuyển biến tích cực, giúp xã hội ngày càng công khai, minh bạch. Tuy nhiên, thẳng thắn nhìn nhận, Chính phủ cũng cho rằng với việc tiếp tục thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng 2005 sửa đổi bổ sung 2012 thì thực tế, hiện tượng tham nhũng vẫn xảy ra thường xuyên ở các cấp, các ngành và đang có xu hướng diễn biến phức tạp. Hơn nữa, một khi những đối tượng đã muốn tham nhũng và thủ đoạn tinh vi thì cơ chế điều chỉnh của Luật Phòng chống tham nhũng chưa đủ để phòng ngừa, ngăn chặn, răn đe. Chính vì vậy, Nhà nước cần thiết phải sửa đổi, bổ sung hay thay thế các điều luật cũ để theo kịp những hành vi tham nhũng hiện nay.

Cần thiết phải sửa đổi Luật

Dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi được đề xuất với nhiều đổi mới tích cực, thể hiện sự quyết tâm xây dựng xã hội phi tham nhũng. Trong số những điểm mới được đưa ra, nhằm làm tăng tính răn đe đối với hành vi tham nhũng, dự Luật đã có điểm mới về xử lý hành vi tham nhũng của người lãnh đạo.

Theo đó, người lãnh đạo sẽ phải gánh chịu những hậu quả pháp lý cao hơn nhân viên khi thực hiện cùng hành vi tham nhũng. Điều này được quy định tại Khoản 3 Điều 115 và Khoản 3 Điều 118 dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi mới nhất. Cụ thể:

"Trường hợp người có hành vi tham nhũng bị xử lý kỷ luật là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thì phải bị tăng nặng trách nhiệm kỷ luật." và "Áp dụng tăng nặng trách nhiệm kỷ luật khi người có hành vi vi phạm quy định từ Điều 119 đến Điều 126 Luật này là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị."

Như vậy, yếu tố là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức là tình tiết tăng nặng trách nhiệm pháp lý hơn so với những người nhân viên dưới quyền. Đây là điểm mới rất tiến bộ của dự thảo Luật. Nếu được đưa vào thực tiễn, điểm mới này sẽ góp phần vào công tác phòng ngừa tham nhũng. Việc người đứng đầu hoặc cấp phó người đứng đầu bị chịu hình thức kỷ luật nặng nề khi bị phát hiện hành vi tham nhũng sẽ là hình thức răn đe, cảnh cáo cho cấp dưới. Với quy định như vậy, họ cũng sẽ "chùn chân" hơn khi cân nhắc có tham nhũng hay không và từ đó là tấm gương không tham nhũng cho nhân viên của mình. Qua đó, không ít thì nhiều số lượng hành vi tham nhũng sẽ giảm từ cấp trên đến cấp dưới.