Dự thảo Luật Cạnh tranh sửa đổi: Cạnh tranh không lành mạnh có gì mới?

Tạo ra một môi trường cạnh tranh trong sạch để phát triển nền kinh tế trong bối cảnh đất nước đang gặp phải rất nhiều thách thức đến từ chính sự phát triển kinh tế ấy. Xã hội ngày càng phát triển, số lượng doanh nghiệp ngày càng nhiều. Với sự phát triển như vũ bão như vậy, dường như Luật Cạnh tranh 2004 không còn đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

Và với tình hình như vậy, tất yếu khách quan Nhà nước phải xây dựng một hành lang pháp lý mới phù hợp hơn. Thưc hiện mục tiêu này, mới đây Chính phủ đã trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự thảo Luật Cạnh tranh sửa đổi. Dự thảo gồm 9 chương, 121 Điều và so với Luật hiện hành, dự thảo giữ nguyên 6 điều, sửa đổi 66 điều, bổ sung 49 điều và bãi bỏ 49 điều. Với việc chỉ giữ nguyên 06 Điều luật, Chính phủ đã cho thấy quyết tâm đổi mới cơ bản và toàn diện Luật Cạnh tranh 2004 bởi Luật hiện hành đang tồn tại rất nhiều hạn chế.

Một trong những điểm hạn chế đầu tiên phải kể đến, đó là quy định hành vi liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh. Thực tế, những hành vi cạnh tranh không lành mạnh được Luật Cạnh tranh hiện hành điều chỉnh cũng được điều chỉnh tại một số Luật khác. Các hành vi được coi là cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh 2004 là:
1. Chỉ dẫn gây nhầm lẫn;
2. Xâm phạm bí mật kinh doanh;
3. ép buộc trong kinh doanh;
4. Gièm pha doanh nghiệp khác;
5. Gây rối hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác;
6. Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh;
7. Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh;
8. Phân biệt đối xử của hiệp hội;
9. Bán hàng đa cấp bất chính;
10. Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác

Trong đó, chỉ dẫn gây nhầm lẫn được quy định ở Luật Sở hữu trí tuệ, quảng cáo và khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh lại được quy định ở Luật Thương mại, Luật Quảng cáo...Như vậy, cùng một hành vi trong thực tiễn có thể được điều chỉnh tại nhiều Điều luật ở các lĩnh vực khác nhau do và có nhiều cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Điều này gây khó khăn không nhỏ khi xác định cơ quan xử lý, Luật xử lý dẫn đến tình trạng chồng chéo, khả năng đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Ngoài ra, với nền kinh tế hội nhập ngày càng phát triển, các đối thủ kinh doanh càng ngày càng có nhiều thủ đoạn tinh vi cạnh tranh không lành mạnh mà Luật Cạnh tranh hiện hành không đủ khả năng điều chỉnh hết.

Cạnh tranh không lành mạnh

Dự thảo Luật Cạnh tranh sửa đổi đã khắc phục được tương đối nhược điểm này. Theo đó, dự thảo không điều chỉnh về "chỉ dẫn gây nhầm lẫn", "quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh", "khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh" do chúng đã được quy định tại Luật khác. Thay vào đó, dự Luật đã bổ sung thêm hành vi "lôi kéo khách hàng bất chính" là hành vi mới phát sinh cần thiết phải điều chỉnh.

Với những thay đổi này, Chính phủ kỳ vọng sẽ tạo dựng được một môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, hiệu quả nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát triển hơn nữa.